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本站訊?2020年10月23日,中國南水北調(diào)集團在京成立,這是黨中央加強南水北調(diào)工程運行管理、完善工程體系、優(yōu)化我國水資源配置格局的重大舉措。
五年風雨兼程。集團公司深入貫徹習近平總書記關于南水北調(diào)和國家水網(wǎng)建設的重要講話和重要指示批示精神,牢記讓中國人喝好水用好水的使命追求,增強核心功能,提高核心競爭力,強化“兩手發(fā)力”,推動南水北調(diào)和國家水網(wǎng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水安全保障。
五年碩果累累。集團公司錨定“調(diào)水供水行業(yè)龍頭企業(yè)、國家水網(wǎng)建設領軍企業(yè)、水安全保障骨干企業(yè)”戰(zhàn)略定位,推動改革發(fā)展和黨的建設各項工作取得重要成就,集團公司“十四五”規(guī)劃的定性目標基本實現(xiàn),效益效率逐步向好,布局結構不斷優(yōu)化,一家現(xiàn)代企業(yè)制度日益完善的國資央企正冉冉升起。
“三個安全”保障能力提升 ?
習近平總書記強調(diào),“要從守護生命線的政治高度,切實維護南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。”
高質(zhì)量發(fā)展,確保南水北調(diào)“三個安全”始終是基本盤。集團公司對東中線工程進行安全風險評估,針對性加強防洪能力建設,優(yōu)化完善安全監(jiān)控體系和應急管理體系,綜合保障能力不斷提高。
全員安全責任體系、工程安全精細化管理體系、工程性態(tài)監(jiān)控體系日臻完備,防汛工作納入沿線地方防汛指揮體系,與應急管理部門建立防汛應急協(xié)同機制,河湖長制協(xié)作機制保駕護航。
中線公司創(chuàng)新實施“智慧巡檢+人工巡查”立體化管理模式;在北京惠南莊管理處,六足機器狗光榮“上崗”,實現(xiàn)自主巡檢,智能運維試點取得新突破;東線公司與屬地防汛機構建立常態(tài)化聯(lián)絡機制。
五年來,南水北調(diào)工程為推動加速構筑和形成體系化、標準化、智能化的國家安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng),發(fā)揮了主骨架大動脈的重要作用。
截至2025年6月,東線北延應急供水工程累計增供水量8.18億立方米。2023-2024、2024-2025兩個冰期,在數(shù)字孿生中線的助力下,南水北調(diào)中線工程在完成供水計劃的基礎上,合計多向沿線供水近4億立方米。依靠科學的水量調(diào)度機制,集團公司連續(xù)四年超額完成調(diào)水計劃,實現(xiàn)了對中線輸水總干渠的數(shù)字化映射、調(diào)度業(yè)務全流程智能模擬和東線多水源統(tǒng)一智能化調(diào)度。
10月11日,生態(tài)環(huán)境部與河南、湖北和陜西三省人民政府聯(lián)合舉行“環(huán)境應急·2025” 丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急演練,集團公司應邀參加參加活動,聯(lián)合地方開展污染源排查與應急演練成為常態(tài)。
集團公司已經(jīng)建立起“監(jiān)測、保護、防控、應急、科研”五位一體水質(zhì)安全保障體系,中線陶岔水質(zhì)自動監(jiān)測站水質(zhì)監(jiān)測參數(shù)由101項升級到197項,中線工程水質(zhì)穩(wěn)定達到或優(yōu)于地表水Ⅱ類標準,東線工程水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準。
截至目前,南水北調(diào)東中線一期工程累計向北方調(diào)水超830億立方米,惠及沿線48座大中型城市1.95億人,有力支撐北方地區(qū)超16萬億元GDP的增長,推動受水區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實基礎。
北京城區(qū)供水八成以上為南水,北京中心城區(qū)供水安全系數(shù)提升至1.3,天津主城區(qū)供水幾乎全部為南水,鄭州城區(qū)90%以上居民生活用水為南水,河北黑龍港流域500多萬人告別世代飲用高氟水、苦咸水的歷史。
10月11日,濟南趵突泉天尺亭實時地下水位達30米,創(chuàng)近60年來新高。南水北調(diào)工程累計向北方50多條河流實施生態(tài)補水超118億立方米,全力推動華北地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境復蘇和地下水超采綜合治理,京杭大運河連續(xù)四年實現(xiàn)全線水流貫通。
近日,南水北調(diào)中線工程成功入選中國工程院院刊《Engineering》評選的“2025全球十大工程成就”,為全球水資源調(diào)配與生態(tài)優(yōu)化提供了可借鑒的解決方案。五年來,南水北調(diào)東中線工程社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益顯著,成為不斷造福民族、造福人民的民心渠、幸福河。
改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力
深化改革是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。
集團公司不斷深化改革認識、聚焦改革重點、強化改革攻堅,配齊配強外部董事,應建盡建子企業(yè)董事會,深入開展品牌引領和能力提升年行動,健全常態(tài)化巡視整改機制和“三不腐”一體推進機制,干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)初步形成。
將改革基層聯(lián)系點、基層單元管理創(chuàng)新點和黨建聯(lián)系點統(tǒng)籌推進,中線公司容雄管理處實行“揭榜掛帥”推進4項科技創(chuàng)新項目取得積極進展,江漢水網(wǎng)公司建管一部全面打造國家水網(wǎng)項目建設標桿,東線公司天津分公司從“強經(jīng)營、激活力、筑內(nèi)核”三個維度破局發(fā)力,新能源公司華北分公司推行“一個項目、一名領導、一套專班、一抓到底”的“4個1”工作機制。
“三項制度”改革持續(xù)深化,集團總部及子企業(yè)開展多批次崗位競聘,全面落實管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度,加強子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化考核,強化業(yè)績與薪酬對標掛鉤,生態(tài)環(huán)保公司績效薪酬占比超過65%。
集團公司初步形成了集團總部、專業(yè)公司、區(qū)域機構的市場開發(fā)格局,探索形成了“青海模式”“遵義模式”等成功經(jīng)驗,與23個省級政府、17家市縣級政府、25家上下游企業(yè)、6家科研院所機構、3所重點高校和4家行業(yè)協(xié)會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
不斷完善科技創(chuàng)新機制和激勵保障機制,只爭朝夕加強水網(wǎng)關鍵核心技術攻關,深化與高校院所合作,14項成果獲得省部級科技獎,多項成果入選水利先進實用技術重點推廣目錄,“數(shù)字孿生南水北調(diào)中線1.0”獲評水利部“數(shù)字孿生水利建設十大樣板”。實施“人工智能+”行動,推動“AI+水利”融合應用,切實發(fā)揮水安全領域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個作用”。
黨的領導和黨的建設全面加強。完善“第一議題”制度機制,黨組織“三重一大”決策機制規(guī)范執(zhí)行;推動基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,6個黨支部獲評中央和國家機關“四強”黨支部,組建80支青年突擊隊攻堅急難險重任務;推動中央巡視整改取得實效,開展6輪內(nèi)部巡視,編印廉潔文化手冊,出臺“嚴禁違規(guī)吃喝8條”、工程建設“十個嚴禁”。國務院國資委黨委對集團2024年黨建工作責任制考核結果為A。
五年來,中國南水北調(diào)集團高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革三年行動和國有企業(yè)改革深化提升行動,以改革實績實效促進集團公司高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展。
后續(xù)工程有序推進
2021年5月14日,習近平總書記主持召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,為做好南水北調(diào)各方面工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
2022年7月,引江補漢工程作為全面推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈的重要標志性工程開工建設。同時,集團公司積極參與南水北調(diào)工程總體規(guī)劃修編,持續(xù)推進西線、東線后續(xù)工程前期工作,加快推動國家水網(wǎng)大動脈規(guī)劃建設。
江漢水網(wǎng)公司高標準高質(zhì)量高效能抓好引江補漢工程建設,努力打造國家水網(wǎng)建設標桿工程。目前,工程主隧洞累計掘進超12千米,支洞累計掘進超30千米;10臺TBM集群8臺下線,7臺掘進始發(fā),形成了TBM集群掘進的大干局面,引江補漢工程建設正在全面加速推進。
五年來,中國南水北調(diào)集團加快推進南水北調(diào)后續(xù)工程,加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈,用南水北調(diào)人的實干書寫出連通江河、水潤民生的時代答卷。
水網(wǎng)建設領軍出征
習近平總書記指出,“水網(wǎng)建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊?!?/p>
集團公司堅持“兩手發(fā)力”,參與組建項目法人的黃河古賢水利樞紐工程開工建設,投資建設的浙江開化水庫工程下閘蓄水,河南觀音寺工程前期工作有序推進。
探索創(chuàng)新“調(diào)水+”“水網(wǎng)+”模式,推進青海柴達木盆地水資源配置一期工程,形成了央地合作、水能融合的“青海模式”,開辟了省、市級水網(wǎng)建設新路徑,獲得水利部認可并總結推廣。全面獲取包括水庫、供水廠在內(nèi)的原水、供水、排水等核心資產(chǎn)運營權,形成了水網(wǎng)水務、供水排水、城鄉(xiāng)供水、涉水產(chǎn)業(yè)“四個一體化”的“遵義模式”,探索出市級水網(wǎng)全鏈條覆蓋運營新機制。
全面提高水網(wǎng)工程全生命周期綜合效益,加強水網(wǎng)建設與相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推進國家水網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電力行業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、航運等融合發(fā)展,開展現(xiàn)代灌區(qū)建設和節(jié)水改造,積極參與新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,助力國家糧食安全。
在安徽省六安市金安區(qū)何山村,稻谷飄香,豐收在望。水網(wǎng)水務公司通過實施金安區(qū)何山村先導項目提升工程,推進淠史杭灌區(qū)金安灌片灌排設施建設和農(nóng)田現(xiàn)代化改造,構建了“蓄引提結合、排灌節(jié)一體”立體水網(wǎng),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與灌區(qū)建設深度結合。
遼陽灌區(qū)現(xiàn)代化試點特許經(jīng)營項目開創(chuàng)了央企以TOT模式參與灌區(qū)建設的先例,改善灌溉面積10.7萬畝,全面提升了灌區(qū)運營的科學化精細化水平。
實施“一項目一獎勵”方案,鼓勵全員“掙”項目“搶”市場,青海省海西州德令哈供水工程、黃南州石哈龍水庫等一批工程項目加速落地。
五年來,中國南水北調(diào)集團發(fā)揮水網(wǎng)建設領軍企業(yè)的功能作用,以主動作為和實際行動推動一個個水網(wǎng)重點示范項目落地見效,國家水網(wǎng)世紀畫卷正在祖國的大地上徐徐鋪展。
產(chǎn)業(yè)布局日臻完善
2021年至2024年,集團公司營業(yè)收入提升24%,各項指標較集團剛成立時均有顯著改善。
在東中線一期工程供水收入以外,水網(wǎng)水務、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、智慧水網(wǎng)和設計咨詢等多元收入結構加速形成,營業(yè)收入占比由2021年的不足2.8%增長至2024年的20.1%,產(chǎn)業(yè)布局趨于完善,收入結構不斷優(yōu)化。
集團公司縱向推進“源水—輸水—凈水—配水—污水處理—節(jié)水—包裝飲用水”全鏈條一體化建設,橫向持續(xù)探索水網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑。多措并舉拓寬融資渠道,成功發(fā)行私募公司債42億元,為引江補漢工程成功引入10億元農(nóng)發(fā)基礎設施基金和15億元國綠基金。
集中發(fā)力水源工程建設。參與黃河古賢水利樞紐等國家水網(wǎng)重要結點,推動河南省水網(wǎng)重要結點項目觀音寺工程建設,承擔國家水網(wǎng)骨干工程浙江開化水庫建設工作,通過股權合作方式獲得遵義市4座原水水庫。
持續(xù)鞏固輸調(diào)水能力。高質(zhì)量建設運營南水北調(diào)東中線一期工程,持續(xù)推進引江補漢等后續(xù)工程建設,成功落地柴達木水資源配置一期工程,獲得遵義市18座供水廠和6座污水廠。
農(nóng)業(yè)節(jié)水實踐初見成效,遼陽灌區(qū)現(xiàn)代化試點特許經(jīng)營項目2024年較2023年新增節(jié)水能力1701萬立方米。生態(tài)環(huán)保公司逐步探索農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、非常規(guī)水源利用等方向發(fā)展路徑,實施重慶市大渡口區(qū)土壤污染治理修復工程、陵川縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等項目,高鹽水低能耗零排放技術和裝備入選《2024年度水利先進實用技術重點推廣目錄》。
探索“水網(wǎng)+清潔能源”打捆開發(fā)模式,推進重慶云陽、湖南炎陵、吉林和龍等抽水蓄能項目落地。開發(fā)了惠南莊、北拒馬河、十八里河等分布式光伏項目,依托青海水網(wǎng)建設獲取海西100萬千瓦優(yōu)質(zhì)風電指標。
組建水網(wǎng)專業(yè)化公司和高級智庫,通過收購渤海公司、整合青海設計院,補強設計咨詢能力要素,持續(xù)提升水網(wǎng)建設項目全生命周期技術服務能力。
電視上有影,網(wǎng)絡上有聲,公眾號粉絲越來越多,南水北調(diào)、國家水網(wǎng)的故事廣為傳頌。文明標準化工地成為傳播展示南水北調(diào)品牌文化的主陣地和新豐碑?!爸袊纤闭{(diào)”主品牌瓶裝水走進近80家團體客戶和諸多會議論壇活動場所,成功推出“伊方清泓”等子品牌瓶裝水。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。五年來,中國南水北調(diào)集團把習近平總書記的殷殷囑托不斷轉化為積極探索實踐的責任感、使命感、緊迫感,促進工程良性運行和可持續(xù)發(fā)展,促進水網(wǎng)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
五年積累,十年功成。中國南水北調(diào)集團將以“十五五”規(guī)劃為目標,錨定“三個企業(yè)”戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮“四條生命線”作用,加快推進后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,狠抓涉水市場開拓,加快建設世界一流水網(wǎng)企業(yè),以有力的水資源保障支撐國家重大戰(zhàn)略實施,為中國式現(xiàn)代化提供有力的水安全保障。
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